Նրանք պետականաշինության հարցում մեծ հաջողություններ չգրանցած գործիչներ են, բայց պետությունը քայքայելու հսկա էներգիա ունեն: Իշխանությունը պետք է զգոն լինի: Մեծ մասը գողապետության շրջանում թրծված գործիչներ են: Իշխանությունը պետք է ստուգի նրանց ունեցվածքը: Նրանք երկար տարիներ անաշխատ եկամուտով ժողովրդի հաշվի ապրած մարդիկ են:
